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房县个体私营经济发展情况分析
作者:本站 日期:2012-6-22 7:57:17
         按照“畅通准入、做大总量,优化服务、提高质量,助弱扶强、增强能量”的工作思路,房县个私协会紧紧围绕县委、县政府经济工作部署,大力推动全民创业和招商引资,全力服务重点项目建设,有力地促进了全县个体私营经济发展,各项指标均有不同上升和突破,整体呈现良好发展态势。

     一、房县个体私营经济发展基本概况

(一)个体私营经济新增情况:2011年元至12月,全县新登记个体私营经济主体数量达到4065户,同比增加 2606户,增长189%。由于新登记数量明显高于退出数量,2011年全县个体私营经济主体发展是13704户,比上年底净增加4019户,增长41.5%。新增注册资本(金),为6.63亿元,同比增加 139%,全县个体私营经济主体实有注册资本(金)大幅增长,2011年已经达20.94亿元,比上年同期增长39.5 %。新增注册资本6213.05万元(2010年5418.9万元),同比增长14.7%;私营企业新登记148户(2010年98户),同比增长51%,新增注册资本41345万元(2010年16427万元),同比增长151.7 %;个体工商户新登记3863户(2010年1314户),同比增长194%,新增资金数额16907万元(2010年5453万元),同比增长210%。

(二)实有个体私营经济主体数量总数:截止2011年12月,房县实有个体私营经济主体13704户,同比增长41.5 % 。注册资本(金)20.94亿元,同比增长39.5%。私营企业708户,占市场主体总量的5.2%,注册资本(金)115489万元,占55.2%;个体工商户12328户,占市场主体总量的90%,资金数额38999万元,占18.6%;。

二、近一年多个体经济发展情况分析

(一)私营企业发展变化情况。截止2011年12月底,全县私营企业总数708户,比上年579户增加129户;注册资本总额115489万元,比上年76174万元增加39315万元,分别增长22.3%和51.6%;户均注册资本163.1万元,比上年131.6万元增长23.9 %;从业人数30034人,比上年26039增加3995人,增长15.3%。私营企业户数占市场主体总量的5.2%。

1、企业类型变化:有限责任公司503户,比上年392户增加111户;注册资本103560万元,比上年65301万增加38259万元,总户数和注册资本总额分别占私营企业总量的71%和89.7%。个人独资企业190户,比上年178户增加12户;经营资金11233万元,比上年10522万元增711万元,总户数和经营资金总额分别占私营企业总量的25.1%和9.7%。个人合伙企业 15户,比上年9户增加6户;经营资金696万元,比上年351万元增加345万元,总户数和经营资金总额分别占私营企业总量的1.3%和0.6%。

2、产业结构变化:第一产业户数由上年24户增至30户,占私营企业总数的5.2%,增加6户;注册资本总额从1864万元增至2719万元,占私营企业注册资本总额的3.6%,增加855 万元。第二产业户数由上年242户增至287户,占私营企业总数的49.6%,增加45户;注册资本总额由上年37417万元增至42980万元,占私营企业注册资本总额的56.4%,增加5563万元。第三产业户数由上年215户增至262户,占私营企业总数的45.3%,增加47户;注册资本总额由上年19966万元增至30475万元,占私营企业注册资本总额的40%,增加10509万元。

(二)个体工商户发展变化情况。截止2011年12月底,全县个体工商户总数12328户,比上年8471户增加3857户,增长45.5%;从业人员38773人,比上年24101人增加14672人,增长60.9%;资金总额38999万元,比上年21608万增加17391万元,增长80.5%。产业结构变化:第一产业户数由上年30户增至65户,增加35户,增长116.7%,占个体工商户总数的0.76%;资金由上年94.5万元增至252万元,增加157.5万元,增长166.7%,占个体工商户资金总额的1.2%。第二产业户数由上年491户增至733户,增加242户,增长49.3%,占个体工商户总数的8.7%;资金数额由上年1349万元增至1969万元,增加620万元,增长46%,占个体工商户资金总额的9.1%。第三产业户数由上年6608户增至7545户,增加 937 户,增长14.2%,占个体工商户总数的89.1%;资金数额由上年14325.5万元增至19295万元,增加4969.5万元,增长34.7%,占个体工商户资金总额的89.3%。

(三)个体私营经济对房县经济的影响。随着经济体制改革的不断深入,国有集体经济不断萎缩,个体私营经济空前高涨。截止2011年12月底全县商标注册 127枚,个体私营经济注册商标116枚,占全县注册商标的91.34% ;个体私营经济对房县的贡献也越来越大,将逐步取代国有集体经济主导地位。2011年全县国民生产总值43.77亿元;实现财政收入3.5亿元;个体私营经济实现税收1.61亿元,占全县财政收入的46%。

三、房县个体私营经济发展的主要因素和趋势

(一)拉动个体私营经济发展的主要因素

1、工业园区建设拉动个体私营经济发展。充分结合地方经济特色,围绕十堰市汽车产业、信息产业、水电产业、建材工业、轻纺工业、冶金化工产业、绿色食品产业、医药产业 “八大特色产业”,有选择、有重点地引进扶持一批优势产业,带动相关企业相对集聚,形成大中小企业有机结合的产业组织体系和产业集群。目前,房县建有省级经济开发区一个,下辖东城、西城、北城三个工业园。其中东城(晓阳)工业园以生物医化、汽车配件、农产品加工三大产业为主,西城(红塔七河)工业园以小加工为主,北城(白露、炳公、三海)工业园以第三产业为主。目前东城和西城工业园区已进驻企业108家。年产值突破10亿元;有力地带动了个体私营经济的发展。

2、汽车产业拉动个体私营经济发展。目前,房县共有以汽车配件生产为主的产业企业18家,注册资金达3358.3万元,产值达3.4亿元。占全县工业企业年产值的30%。随着县域经济的发展,汽车产业正呈快速发展的中兴期。

3、旅游产业拉动市场主体发展。以“鄂西生态文化旅游圈”建设为契机,加快旅游行业改革,支持企业联合重组,培育龙头企业开发资源、开拓市场,加大招商力度,广泛吸引外地企业和外部资金投资开发我县核心景区和景点,大力促进我县旅游产业的发展。积极引导和鼓励发展以现代物流、商务服务、文化休闲、旅游产品、绿色生态产品为主的现代服务行业和地方特色产业。目前全县共有各类旅游企业19家,注册资金1.8亿元,其中旅行社1 家,三星级宾馆5家,旅游资源开发企业8家、旅游产品加工销售企业5家,A级旅游景区7个,在建及拟建旅游项目7个;带动了餐饮、服务业等第三产业的发展。

4、交通产业拉动市场主体发展。抓住十房高速、谷竹高速公路等重点建设项目,对与工程有关的建筑施工、建材以及相关配套企业的发展提供了机会,全县在此建设项目的拉动下一年内新增各类个体私营经济200余户。

(二)房县市场主体发展的主要趋势

1、个体工商户成“主力军”。近年来,全县新发展市场主体4065户,其中个体工商户就达3863户,占发展总数的95%。究其原因:一是一些产品单一、项目单调、规模较小的“家族”式公司,为降低成本,陆续放弃公司组织形式而转为个体经营;二是随着“全民创业”工程和支持服务返乡人员就业工作的扎实推进,因初始创业的群体资金短缺,只有暂时选择个体经营;三是随着我县经济发展和“城乡一体化”建设步伐的加快,为个体工商户带来了前所未有的发展机遇。因此,未来几年内,个体工商户的发展仍将在整个市场主体阵营里“一路领先”,继续承担着“小而全”的经济发展角色。

2、私营企业快速上升。近年来,全县新登记私营企业148户,同比增长51%,占新登记市场主体总数的3.6%。总数累计708户,比上年579户增加129户,占市场主体总量的3.6%。究其原因:随着国家支持发展民营经济政策的进一步放宽,我县发展环境更加优化,全民创业意识日渐增强,民间资本被逐步激活,很多重点行业或领域已开始涉足,如水电产业、医药产业、矿产开发、建筑安装等都有大量私营业主投资经营。在未来几年内,投资上述行业的私营企业所占比重将会越来越大。

四、房县个体私营经济发展存在的主要问题

从工商部门登记的各类市场主体总体状况和了解的情况来看,尽管近年来全县个体私营经济有了长足发展,但与兄弟县市相比,与房县的发展潜力相比,仍有一定的差距和不足,还存在一些亟待解决的问题。具体表现在以下几个方面:
    1、个体私营经济发展不够。截止2011年12月底,全县个体私营经济总户数13704户,私营企业708户,居丹江口之后,占全市第2位;个体工商户12328户,居丹江口之后,占全市第2位;与房县人口、资源不相适应,个体私营经济的潜力还没有完全挖掘出来,个体私营经济主体数量明显不够,发展速度缓慢。
    2、注册资本不足。截止2011年12月底,全县私营企业注册资本115489万元,居丹江口、郧县之后,占全市第2位;个体工商户注册资金38999万元,居竹山、竹溪、郧县之后,占全市第4位;这说明私营企业和个体工商户整体投入少、规模偏小,仍以中小企业为主体,以分散经营为主,难以发挥规模经济效益。

3、个体私营主体结构不优。我县个体私营经济大部分集中在第三产业上,以商品零售业、加工业、服务业、餐饮业、交通运输业、养殖业、建筑业为主,产品附加值低。虽然数量不少,但规模小。缺乏产业领军企业。全县没有一家在某个产业形成在全国、全省有影响力的企业和品牌。
    4、个体私营经济地域分布不均衡。我县个体私营经济主要分布在城区和公路沿线,而边远乡镇个体私营经济仅占全县个私经济总数的6.5%。   

5、部分行业前置审批门槛仍然过高。近年来,各级政府部门为了促进个体私营经济发展,在市场准入方面做了大量工作,采取降低准入门槛、简化手续、提高办事效率等方式方法,千方百计鼓励个体私营经济发展,但收效不大。其主要原因是,管理市场准入的相关部门多,一些行业的前置审批门槛高、手续繁杂,进了这家,难进那家,影响了个体私营经济的培育和发展。如从事食品经营的个体经营户,需拿到卫生许可证后才能办理营业执照;从事采矿的,需拿到采矿证后才能办理营业执照,等等。
    6、发展环境有待进一步优化。近几年来,县委、县政府为了促进全县经济发展,先后出台一系列优化发展环境的政策和措施,各级各部门进一步改进工作作风,转变服务态度,提高办事效率,为个体私营经济发展创造了比较好的环境。但是,就全县而言,服务市场主体的理念和方式方法有待进一步更新,少数部门和行业对个体私营经济发展认识不够,没有与时俱进的服务理念,服务仍然停留在一时一事上,部门利益至上,阻碍了个体私营经济的发展。
    五、大力促进市场主体发展的对策和建议

目前,房县最大的实际是发展不够,主要是经济发展不够,而经济发展不够,主要是个体私营经济发展不够。个体私营经济的培育和发展是一项系统工程,既要突出行政行为的主导作用,又要充分发挥部门的服务职能和全社会的支持作用。2012年是“十二.五”规划的第二年,是我县抢抓机遇、加快发展的一年。因此,在充分发挥部门服务职能的同时,希望全县上下都来关心、服务、支持个体私营经济发展,齐心协力把个体私营经济做大做强,力促我县经济社会跨越式发展。

(一)稳定工业,服务主导产业做大做强。一是县委、县政府及各职能部门全力为发展壮大我县食品饮料、汽车配件、纺织、生物医药等四大支柱产业服好务,科学有序支持引导电力、建材、矿产工业发展壮大。二是全力推进工业园区和产业集群区建设,重点抓好在建和已成园区的企业入住等服务工作。三是切实做好县重大项目的推进服务工作,支持其早开工、早建成、早见效,起到领军作用,带动个体私营经济的发展。

  (二)发展第三产业,促进流通服务业点多面广。紧紧围绕我县“一圈两带”发展战略,以竹房城镇带城乡一体化试验区建设为契机,大力发展旅游、商贸和服务业。一是引导、支持以大型超市、商务宾馆、休闲娱乐、文化旅游、观光农业、现代物流为主的商业、服务业、餐饮业、交通运输业发展,拉动内需,促进消费增长。二是鼓励有条件、有实力的个体私营经济主体投资旅游开发领域,整合、规范现有旅游行业和市场,壮大企业规模,大力发展旅游业和旅游产品市场,为我县实施“旅游强县”战略打下良好的基础。三是加快和规范现代传媒等广告行业的发展,通过广告媒介的宣传和亮化作用,促进我县城市建设及经济发展;吸引一批外来资金和个体私营经济。

 

(四)积极破解企业发展资金难题。认真落实好省、市、县政府开展小额贷款试点工作政策,合理有效地配置金融资源,对哪些经济效益好、市场前景好、产品有销路、有竞争力的企业,政府要出面,为其争取最优惠的政策、最优惠的环境,解决资金不足的难题,为其发展壮大服好务;进一步规范和引导民间融资,重点支持发展一批够条件、有实力、讲诚信的小额贷款企业;切实帮助个体私营经济解决因资金不足而带来的经营难题,帮助个体私营经济走出困境,搞活经营,拉动市场,促进全县经济快速发展。

(五)优化服务,拓展房县个体私营经济发展空间。一是全心全意服务。全心全意为个体私营经济发展提供政策支持,进一步解放思想,在法律法规和职责范围内,凡是有利于提高服务效能的体制机制都可以“创”,有利于科学发展的政策措施都可以“试”,努力促进民间投资活力释放,积极营造全民创业、“草根经济”蓬勃发展的土壤和气候。二是全程服务。按照个体私营经济不同成长周期的需求,提供创业引导、成长扶持全过程服务,为个体私营经济主体催生和助长。加强创业宣传和创业辅导,把潜在的创业群体变成现实的创业主体,把外出务工经商群体变为回乡创业主体。三是全面服务,充分发挥地方政府职能作用,指导和鼓励个体私营经济主体运用商标、合同、广告、专利、技术发明、祖传秘方、历史文化等资源开拓市场,促进可持续发展,成为推动我县经济发展的潜在力量。

(六)品牌兴企,努力提高个体私营经济竞争能力。一是排查摸底个体私营企业注册商标的情况。通过调查走访,了解个体私营企业现状,加强个体私营企业品牌宣传,提高其品牌意识,提供政策指导,鼓励个体私营企业申请商标注册,使个体私营企业真正成为品牌战略的享受者和获益者,提高全县商标注册总量。二是大力培育知名商标、著名商标和驰名商标,发挥名牌商标的品牌效应和示范作用,推动我县烟、菌、药、茶叶等优势产业的发展,促进个体私营企业有效运用商标,提升个体私营企业市场竞争力,创造良好的经济、社会效益。三是积极引导黄酒、豆油精等具有一定市场辐射力、有地方特色的产品申请证明商标,对产销量较大、分散经营的农产品,鼓励注册集体商标,对第三产业,有政府出面指导其注册服务商标,尽快形成一批具有一定市场竞争力,能带动全县经济又好又快发展的商标。

个体私营经济的培育和发展是一项系统工程,既要突出行政行为的主导作用,又要充分发挥政府的服务职能、全社会的支持作用。因此,在充分发挥政府职能作用的同时,我们希望全县各级政府、各职能部门都来关心、服务、支持个体私营经济的发展,齐心协力把个体私营经济做大做强,为房县的繁荣、经济腾飞而不懈努力。

 

 

 
 
 

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